Una carta per l'Inclusione: La Nuova Direttiva Europea per le Persone con Disabilità

La Commissione Europea ha accolto con favore l'accordo politico raggiunto lo scorso 8 febbraio tra il Parlamento Europeo e gli Stati Membri dell'UE sulla direttiva che istituisce la Carta Europea per le Persone con Disabilità e la Carta Europea per il Parcheggio per le persone con disabilità. La Direttiva è stata proposta dalla Commissione nel settembre 2023.

Una Carta Europea per le Persone con Disabilità armonizzata e una Carta Europea per il Parcheggio migliorata, garantiranno un riconoscimento più semplice dello stato di disabilità e un accesso equo a condizioni speciali e trattamenti preferenziali in tutta l'UE anche durante soggiorni temporanei in altri paesi dell'UE. Con queste carte non importa se si è titolari di carta in Spagna e si viaggia in Polonia o si è residenti polacchi, la carta garantirà l'accesso alle stesse condizioni.

Gli elementi principali della Direttiva includono:
- Il riconoscimento della Carta Europea per le Persone con Disabilità come prova di disabilità in tutta l'UE. Durante soggiorni temporanei in altri paesi dell'UE, le persone con disabilità avranno garantito l'accesso equo a condizioni speciali e trattamenti preferenziali riguardanti servizi pubblici e privati, attività e strutture. Questo potrebbe includere l'accesso prioritario, tariffe ridotte, assistenza personale e guide in braille o audio per trasporti, eventi culturali, musei, centri ricreativi e parchi divertimenti. La carta integra le carte o i certificati nazionali esistenti e riconosce il ruolo di ciascuno Stato membro nell'valutare lo stato di disabilità.
- Fornire ai titolari della Carta Europea per il Parcheggio gli stessi diritti di parcheggio in tutta l'UE. La Carta Europea per il Parcheggio garantisce l'accesso equo a spazi di parcheggio riservati e ad altre condizioni e strutture di parcheggio. Sostituisce la carta di parcheggio UE per le persone con disabilità creata su base volontaria tramite una raccomandazione del Consiglio. La Carta Europea per il Parcheggio migliorata utilizza un modello comune vincolante. Include anche funzionalità di sicurezza per prevenire falsificazioni e frodi.
- Obbligare gli Stati membri a rilasciare e rinnovare gratuitamente la Carta Europea per le Persone con Disabilità, sia in formato fisico (con funzionalità digitali) che in formato digitale.
- Obbligare gli Stati membri a rilasciare e rinnovare gratuitamente, o per una piccola tassa per coprire i costi amministrativi la Carta Europea per il Parcheggio, in formato fisico con funzionalità digitali. Ciascuno Stato membro potrebbe fornire questa carta anche in formato digitale.
- Garantire informazioni pubblicamente accessibili sulle condizioni e le procedure per ottenere queste carte, nonché informazioni generali sulle condizioni speciali e il trattamento preferenziale offerto alle persone con disabilità. Ciascuno Stato membro stabilirà un sito web dedicato a questo scopo. Inoltre, l'UE creerà anche un sito web dedicato che collega tutte le pagine web nazionali.
- Garantire l'applicazione e il rispetto dei diritti abilitando le persone con disabilità e i loro rappresentanti a intraprendere azioni legali ai sensi del diritto nazionale. Gli Stati membri devono istituire meccanismi per queste azioni legali e attuare multe e misure correttive per le violazioni.

Dopo l'accordo formale del Parlamento Europeo e del Consiglio nei prossimi mesi, la Direttiva entrerà in vigore il ventesimo giorno dalla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea. Entro 30 mesi dall'entrata in vigore, gli Stati membri dovranno incorporare le disposizioni della Direttiva nella legislazione nazionale. Un anno dopo, la legislazione avrà effetto, momento in cui le persone con disabilità potranno richiedere le carte.

(a cura della tirocinante Stefano Signore)