Occupazione di suolo pubblico temporanea

Servizio attivo

A tutela della sicurezza pubblica e dell'ambiente urbano è vietato occupare in qualsiasi modo il suolo pubblico, nonché gli spazi ad esso sottostanti o soprastanti, senza preventiva concessione o autorizzazione comunale.

A chi è rivolto

Cittadini e imprese.

Descrizione

La concessione per occupazione di suolo pubblico temporanea è un titolo che consente l’utilizzo del suolo pubblico per un periodo inferiore a 365 giorni continuativi. Le occupazioni per i cantieri edili e stradali sono da intendersi temporanee, indipendentemente dalla durata.

**Sono concessioni temporanee di occupazione di suolo pubblico:**

occupazione temporanea di suolo pubblico con impianti, cavi e condutture posti nel sottosuolo, suolo e soprassuolo per le attività strumentali di cantiere, ai fini dell’erogazione di servizi pubblici;
occupazione temporanea di suolo pubblico per l'esecuzione di lavori edili/cantieri, anche con ponteggi fissi e mobili;
occupazione degli spazi antistanti l’esercizio commerciale;
installazioni su soprassuolo pubblico (tende);
occupazione per attraversamento aereo di soprassuolo pubblico (luminarie);
occupazione temporanea di suolo pubblico per manifestazioni ed eventi con o senza scopo di lucro;
operazioni di trasloco con mezzi meccanici o automezzi.

Rinnovo della concessione

Le concessioni temporanee possono essere rinnovate per non più di due volte per un periodo complessivamente non superiore alla durata originariamente concessa, previa presentazione, almeno 7 giorni prima della scadenza, di una Segnalazione Certificata di Inizio Attività, attestante la permanenza di tutti i requisiti e le condizioni che avevano permesso il rilascio della concessione iniziale. La SCIA dovrà essere corredata dall’attestazione del versamento del canone.

Nei casi di intervento edilizio, alla SCIA dovrà essere allegata una dichiarazione del direttore dei lavori che riporti le motivazioni tecniche e di fatto che sostengono il rinnovo, salva la tutela di altri interessi pubblici e privati concomitanti.

Procedura d’urgenza

In caso di emergenza o di lavori urgenti, occorre presentare immediata comunicazione dell’inizio dell’occupazione all' U.O. Attività Tecniche delle Municipalità e alla Polizia locale, indicando tipo di lavori e superficie occupata, previo pagamento di un canone forfettario di 120€ (ridotto a 30€ per i gestori di pubblici servizi), entro 5 giorni dall’intervento.
L’occupazione può durare al massimo 48 ore, ed è possibile un solo rinnovo per ulteriori 48 ore, previa comunicazione (almeno 24 ore prima della scadenza) e pagamento del canone. Se i lavori urgenti richiedono più tempo, occorre presentare una domanda di concessione in sanatoria, relativa all’intera durata dell’intervento.

Come fare

Tutte le istanze di occupazione di suolo pubblico temporanee dovranno essere trasmesse via PEC e corredate da:

attestazione del pagamento dell’imposta di bollo (Mod. OSP_AB);
attestazione del pagamento dei diritti di istruttoria (nella misura indicata in base alla tipologia di richiesta);
allegati previsti dalla vigente disciplina ed elencati in calce all’istanza;

In caso di delega ad un professionista abilitato per la presentazione e per tutto quanto concerne l’istanza:

dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorieta’ di avvenuto pagamento delle spettanze professionali da parte del committente.

Al termine della fase istruttoria la Unità Operativa delle Attività Tecniche comunicherà l’importo del canone unico patrimoniale da pagare per il rilascio della concessione e, in caso di lavori comportanti la manomissione della sede stradale, il corrispettivo a titolo di garanzia fidejussoria.

Solo previa acquisizione della documentazione attestante i pagamenti delle somme dovute, le autorizzazioni, sottoscritte digitalmente, sono trasmesse a mezzo Posta Elettronica Certificata all’indirizzo del richiedente, ovvero a quello del tecnico incaricato, qualora quest’ultimo sia munito di delega alla rappresentanza presso l’Ente per tutto ciò che concerne il procedimento.

Cosa serve

Per presentare l’istanza occorre un indirizzo di Posta Elettronica Certificata, qualora l’istanza sia presentata da un tecnico abilitato è necessario che quest’ultimo sia munito di delega alla rappresentanza presso l’Ente per tutto ciò che concerne il procedimento.

Mod. Osp_ab_attestazione bollo
Mod. Osp 03_istanza enti pubblici servizi
Mod. Osp 04_istanza lavori edili
Mod. Osp 05_istanza spazi antistanti esercizio commerciale
Mod. Osp 06_istanza soprassuolo_luminarie
Mod. Osp 07_istanza soprassuolo_tende
Mod. Osp 08_istanza traslochi
Mod. Osp_09 manifestazioni culturali
Mod. Osp_srt scia rinnovo occupazione temporanea
Mod. Osp_sp spettanze professionali
Mod. Osp ur_interventi_urgenza

Cosa si ottiene

Concessione di occupazione temporanea di suolo pubblico.

Tempi e scadenze

Il rilascio della concessione temporanea viene effettuato entro il termine massimo di 30 giorni dalla presentazione della pratica, secondo l’ordine cronologico delle segnalazioni e delle priorità delle stesse.

Costi

Per il rilascio della concessione occorre pagare l’imposta di bollo, l’importo dovuto per i diritti di istruttoria, il canone concessorio e, nei soli casi di manomissione del suolo stradale, del deposito cauzionale/polizza fidejussoria.

Al momento della presentazione dell’istanza:

imposta di bollo
Per la presentazione dell'istanza occorre utilizzare una marca da bollo da 16.00 euro e attestarne il pagamento attraverso l’apposito modulo Mod. OSP_AB_ATTESTAZIONE BOLLO .PDF;

diritti di segreteria
Allegata alla presentazione dell’istanza, a pena di irricevibilità, è obbligatorio attestare il versamento dei diritti di segreteria, determinati con Delibera di Giunta Comunale n. 427 dell’ 11/10/2024.

A partire dal 30 dicembre 2025 è attiva la nuova modalità di pagamento dei diritti di istruttoria mediante il sistema di pagamento nazionale PagoPa, tramite la piattaforma digitale dell’Ente “PartenoPay”, accessibile al seguente link: https:/partenopay.comune.napoli.it.

Si ricorda che, a decorrere dal 1° marzo 2026, sono ammessi esclusivamente pagamenti effettuati attraverso il circuito telematico pagoPA, mediante la piattaforma “Partenopay”.

Al termine della fase istruttoria, in caso di accoglimento dell’istanza:

imposta di bollo
Per il rilascio della concessione occorre utilizzare una seconda marca da bollo da 16.00 euro e attestarne il pagamento attraverso l’invio dell’apposito modulo compilato OSP_AB_ATTESTAZIONE BOLLO .PDF;

canone patrimoniale di concessione

Gli uffici concessori comunicano al richiedente l’importo del canone dovuto, calcolato secondo le modalità disciplinate dal “Regolamento per la disciplina del canone patrimoniale di concessione, autorizzazione o esposizione pubblicitaria, di cui ai commi da 816 a 836 della Legge 27 dicembre 2019, n. 16, adottato con Delibera di Consiglio Comunale n. 16 del 30 maggio 2022” (aggiungere link di collegamento). Il rilascio della concessione all’occupazione del suolo pubblico sarà subordinato alla previa acquisizione della documentazione attestante l'avvenuto pagamento.

eventuale corrispettivo a titolo di deposito cauzionale/garanzia fidejussoria

Importo dovuto, nei soli casi di interventi che comportano manomissione della sede stradale, a titolo di garanzia per tutta la durata dei lavori. L' importo è calcolato dall’ Unità Organizzativa delle Attività Tecniche delle Municipalità, successivamente comunicato al richiedente e deve essere corrisposto a mezzo reversale di incasso, mediante bonifico su IBAN IT44V0306903496100000046116, intestato a Tesoreria del Comune di Napoli. In alternativa è possibile fornire gli estremi della stipula di fidejussione bancaria o polizza assicurativa, ai sensi dell’art. 1 della Legge 10 giugno 1982, n. 348.