Descrizione
Nell’introdurre la delibera, Sergio D’Angelo, presidente della commissione Statuto e Regolamenti e proponente della delibera, ha definito la riforma un passaggio necessario per adeguare il Comune di Napoli alle trasformazioni intervenute nella pubblica amministrazione negli ultimi trent’anni. Non un aggiornamento formale, ma una riscrittura complessiva che mette al centro partecipazione, trasparenza e capacità amministrativa. D’Angelo ha sottolineato il carattere condiviso del lavoro, costruito nel confronto tra tutte le forze politiche, con il contributo degli uffici e anche delle minoranze. Sono stati acquisiti oltre 50 pareri sul testo. Lo Statuto, ha precisato, non risolve tutti i problemi della città, ma definisce un nuovo livello di ambizione e sposta in avanti l’orizzonte degli obiettivi.
Nel corso del dibattito è stato richiamato più volte il metodo collegiale che ha accompagnato la revisione. Toti Lange (Misto) ha evidenziato il valore del lavoro condiviso e ha posto l’accento sulla valorizzazione dell’identità culturale della città e sull’apertura alle comunità straniere.
Flavia Sorrentino (Napoli Solidale Europa Verde Difendi la città) ha definito lo Statuto la “costituzione della città”, sottolineando come il nuovo testo rappresenti un ripensamento che incide sul lessico e sulla gerarchia istituzionale. Una riforma che ridefinisce il modo in cui Napoli interpreta se stessa e colloca l’azione pubblica in una visione coerente con la sua storia e il suo patrimonio civile, rafforzando il ruolo di indirizzo e controllo del Consiglio comunale e gli strumenti di partecipazione.
Per Maria Grazia Vitelli (Partito Democratico) l’aggiornamento dello Statuto risponde a un’esigenza concreta di cittadini e di chi opera all’interno dell’amministrazione. Semplificazione digitale, innovazione dei processi, riorganizzazione dei servizi ed efficientamento sono elementi che vanno nella direzione indicata anche dall’Anci e che puntano a migliorare il rapporto tra Comune, imprese, associazioni ed enti.
Anna Maria Maisto (Azzurri Noi Sud Napoli Viva) ha evidenziato tra gli elementi qualificanti il riconoscimento della parità di genere come fattore di crescita economica e produttiva, sottolineando anche il valore del nuovo linguaggio adottato, in grado di segnare un avanzamento rispetto agli stereotipi.
Gennaro Esposito (Misto) ha richiamato in particolare l’innovazione legata alla partecipazione giovanile, con l’estensione ai sedicenni della possibilità di partecipare ai referendum comunali.
Salvatore Guangi (Forza Italia) ha posto l’attenzione sul Titolo VIII dedicato alle Municipalità, che introduce la figura del consigliere aggiunto e il sistema del doppio turno per l’elezione del presidente. Ha inoltre evidenziato la trasformazione del Titolo V, orientata a facilitare la partecipazione attiva.
Iris Savastano (Forza Italia) ha richiamato il valore dello Statuto come carta fondamentale della città, sottolineando la necessità che i principi, in particolare quelli legati alla partecipazione, trovino una concreta attuazione e non restino enunciazioni. Ha inoltre evidenziato come il rafforzamento del decentramento debba essere accompagnato da un adeguato trasferimento di risorse alle Municipalità.
Rosaria Borrelli (Insieme per Napoli – Lega Napoli) ha annunciato l’astensione del suo gruppo, definendo il testo un’occasione mancata di riforma, non in grado di produrre i cambiamenti attesi.
