I sistemi di misurazione della performance sono strumenti essenziali per il miglioramento dei servizi pubblici e, se appropriatamente sviluppati e implementati, possono svolgere un ruolo fondamentale nella definizione e nel raggiungimento degli obiettivi strategici, nell'allineamento di comportamenti e attitudini e nel miglioramento delle performance organizzative.

La performance, nell'accezione formulata dal decreto legislativo 150/2009, è il contributo (risultato e modalità di raggiungimento del risultato) che l'insieme dell'organizzazione del Comune di Napoli i suoi elementi costitutivi (unità organizzative, gruppi di individui, singoli individui) apportano attraverso la propria azione al raggiungimento delle finalità e degli obiettivi dell'ente. L'evoluzione del quadro legislativo di riferimento, dunque, ha permesso di accrescere i livelli di attenzione che in tutta la Pubblica Amministrazione italiana erano riservati ai sistemi di programmazione e controllo.

Il sistema di programmazione, controllo e valutazione del Comune di Napoli s'inserisce in questo contesto e vuole rappresentare una coerente ed efficace applicazione sperimentale dei paradigmi costitutivi presenti nel disegno del legislatore. Al fine di rendere possibile la piena e corretta applicazione di quanto previsto dal D. Lgs. 150/09, gli enti debbono provvedere a definire sistemi di valutazione in virtù dei quali procedere alla misurazione dei risultati ottenuti.

Ed è in tale direzione che si pone la Delibera di G.C. N° 111 del 22/02/2011 sulla "compatibilità del sistema di programmazione, controllo e valutazione del Comune di Napoli ai principi del d. lgs. 150/2009", che evidenzia la corrispondenza sostanziale tra i principi enunciati dal decreto e le specifiche del sistema di programmazione, controllo e valutazione già vigente nel Comune di Napoli, come derivante dall'insieme delle norme di legge e di quelle organizzative di cui l'ente si è dotato.

Il documento, di seguito riportato, evidenzia in dettaglio la corrispondenza tra le previsioni della legge e il sistema vigente nell'ordinamento del Comune di Napoli.

Il Comune di Napoli ha adottato sin dal 2003 il Sisval, un accurato sistema di valutazione delle prestazioni dirigenziali. Nei primi anni di applicazione, il sistema si è andato perfezionando, fino a raggiungere un'apprezzabile accuratezza nella stima delle performance dirigenziali. La presentazione - che è possibile scaricare in formato pps - evidenzia le idee fondanti e le soluzioni operative che hanno marcato l'evoluzione del sistema, corredata dall'analisi dei dati relativi al grado di differenziazione nell'utilizzo della premialità.