La Commissione Bilancio, presieduta da Saverio Cilenti, si è riunita per discutere del rendiconto della gestione del 2009. “La situazione non è allegra – ha spiegato l’Assessore al ramo, Michele Saggese – non ci sono significativi problemi né notevoli miglioramenti rispetto al 2008”. Il rendiconto è pesantemente influenzato dall’aumento della TARSU (60%), effettuato lo scorso anno. Difatti, l’incremento di alcune voci nel bilancio, come la pressione finanziaria, è da addebitare alla flessione di questa tassa.
Il patto di stabilità è centrato, “in maniera tranquilla, abbondantemente dentro l’obiettivo”.
Mediamente buona, è stata definita dall’Assessore, la condizione delle partecipate: solo 5 delle quali in perdita. Da ridurre nel 2010 il monte residui. A questo proposito sono già state messe in campo una serie di attività, come la rateizzazione della tassa sui rifiuti. Il debito fuori bilancio ammonta a 75 milioni (26 lettera A, 50 lettera E) ed è quindi leggermente migliorato rispetto all’anno scorso, anche se la delibera in merito non ha ottenuto il risultato sperato. Per questo l’Assessore, previa approvazione del Consiglio, ha assicurato un impegno maggiore. Un dato significativo proviene dal check up di riscossione della TARSU che ha registrato un incremento del 5% (dal 53% al 58% ), dato aggiornato ad ieri. “Stiamo superando il tragico periodo della crisi dei rifiuti e ci stiamo avviando verso una normalizzazione - ha concluso Saggese - È il miglior dato rispetto al 2004”.
Il consigliere Fiola ha richiesto chiarimenti sui costi sostenuti dall’Amministrazione per il CAAN e ha proposto l’uscita dal Consorzio Unico delle due partecipate del Comune. Tema attuale, questo del Consorzio, per Saggese, che ha assicurato un incontro col sindaco.
Parola al collegio dei revisori dei conti, nella seconda parte della seduta. Il presidente del collegio, Salvatore Palma, ha presentato la dettagliata relazione, evidenziando in modo particolare alcuni elementi di approfondimento che hanno riguardato in particolare il capitolo delle partecipate.
Diversi i temi fondamentali sui quali il collegio si è soffermato: i residui, sia attivi che passivi, si sono ridotti, anche se di poco, anche se la situazione è ancora insostenibile. Il residuo passivo, ha spiegato Palma, è figlio della scarsa capacità di riscossione dell’ente. Emblematico il dato delle entrate tributarie: per la Tarsu, il riscosso sull’accertato è sceso nel 2009 a 12, 55% rispetto al 56,31 del 2008. In pratica, dicono i revisori, a fronte di un aumento dei valori accertati, dovuti all’aumento delle tariffe, i valori riscossi risultano, in termini percentuali, notevolmente peggiorati. Sempre per le entrate tributarie, è stata espressa perplessità sul recupero dell’evasione, che ha fatto registrare un dato inferiore, 21 milioni, rispetto ai 31 previsti.
Ragionamento a parte è stato fatto per le contravvenzioni, in considerazione del condono in corso. Ancora troppo esiguo l’importo del fondo svalutazione crediti, di cui è stato proposto l’incremento.
Flessione per i proventi derivanti dai servizi pubblici e dai beni dell’Ente, il cui programma di dismissione procede per il collegio ancora troppo a rilento.
Tra le spese correnti, diminuisce la spesa del personale, va segnalata la forte riduzione dei debiti fuori bilancio scesi da 90 a 55 milioni e il miglioramento dell’indice di copertura dei servizi a domanda individuale. Giudicato inefficiente il controllo di gestione, mentre per la finanza derivata è stato constatato che gli swap in essere hanno dato flussi differenziali positivi. Dettagliatissima, come detto, l’analisi dello stato di salute delle 22 partecipate, per le quali sono stati forniti prospetti contenenti anche l’elenco dei dipendenti degli ultimi tre anni. Valutando il dato consolidato, il giudizio è positivo, ferme restando le osservazioni critiche relative, in particolare, alle Terme di Agnano, alla Mostra d’Oltremare e al Caan. Dei dieci indici di deficitarietà ne sono stati rispettati 6.
Al termine della relazione, il consigliere Nicodemo ha posto l’attenzione sulla flessione del dato della riscossione della Tarsu, richiamando la diversa indicazione fornita dall’Assessore Saggese e sollecitando un chiarimento del dato da parte dell’Amministrazione. Altra nota dolente, per Nicodemo, l’importo ancora notevole dei debiti fuori bilancio. Il consigliere Funaro, definendo la relazione dei revisori utilissima per consentire un giudizio completo sulla delibera, ha condiviso i timori sulle criticità evidenziate. Il presidente Cilenti, concludendo i lavori, ha ribadito la necessità di ricevere ulteriori notizie dall’Amministrazione in vista della seduta di Consiglio dedicata all’esame del documento contabile.
Il Capo ufficio stampa
Mimmo Annunziata